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今年自主招生“嚴”在哪兒
發布時間:2019-04-25 13:04 發布作者:中國陽光升學網 瀏覽量:

又到一年高校自主招生時。近期,我國90所高校陸續發布2019年自主招生簡章。與往年相比,今年的自主招生政策格外嚴格,招生名額減少、招生專業縮減、優惠分值降低……堪稱“史上最嚴”。

  2019年高校自主招生報名要求提高,多數高校把報考條件“論文及省級學科競賽三等獎以上”變成“五大學科全國聯賽省級一等獎及以上”,幾乎所有高校明確“論文和專利不得作為申報材料上傳”“體質測試不合格不能入選”等。招生計劃縮減,清華大學人文與社會類、法學類等文科專業被取消,多數高校主動壓縮自主招生名額,且幅度較大。降分錄取優惠幅度降低,部分高校最大降分幅度由“對特別優秀考生給予降至當地一本線錄取的優惠”變成“降20分錄取”

  對“一考定終身”的有益探索

  我國高校自主招生制度始于2003年。當時,參加自主招生的只有北京大學、清華大學等22所知名高校,錄取門檻很高,只有極少數考生能被錄取(文件要求不超過錄取總人數的3%至5%,實際更少)。這種招生方式與普通考生利益沖突較小,而且是對“一考定終身”的傳統高考制度的有益探索,因此各方面叫好不斷。

  2008年前后,教育部進一步放開自主招生的學校自主權,降分比例從“5%以下”提高到“原則上不超過10%”。那時候,參與高校數量迅速擴大,自主招生形成規模,很多高三學生希望通過這一途徑踏入心儀的學校。隨后,北京大學“校長實名推薦”和清華大學“新百年領軍計劃”等自主招生政策公布,入選學生大多享有“過一本線就可上清華北大”的優惠。這一時期,還形成了一批高校自主招生的聯考,包括“北約”(由北京大學等11所高校組成的聯盟)、“華約”(由清華大學等6所高校組成的聯盟)、“卓越”(由北京理工大學等9所高校組成的聯盟)等,自主招生一時風頭頗勁。

  與此同時,自主招生的某些弊端也逐漸顯現。比如,很多主觀性的評價標準難以服眾等。當時自主招生是在高考之前舉行,為了盡可能多地參加不同學校的自主招生,家長和考生奔波多地,不僅花費巨大,還影響了考生的正常備考,甚至沖擊了高中的教學秩序。

  2014年,國務院出臺了一攬子高考改革方案,其中要求改進自主招生方式:高校不得向高中發放推薦表;自主招生時間挪至高考后、成績公布之前;自主招生的比例限定為當年全部計劃招生人數的5%。這些要求現在一直執行。

  此次自主招生改革的同時,教育部門對高考加分政策、保送政策進行了嚴格規范,加分項目減少、加分分值降低。例如,自2014年起,只有競賽國家隊(人數極少)才有保送資格,省一等獎不再直接保送。自2015年起,高中階段全國奧賽的一、二、三等獎,高考不再加分。省三好、省優干、藝術體育特長生等加分,也都降低或被取消。這些政策的出臺,導致更多的考生擠到自主招生這條路上來。

  近年來,參加自主招生的人數逐年遞增。統計顯示,從2015年到2018年,自主招生報名人數從16萬迅速攀升到83萬。隨之而來的是,社會上出現了各類自主招生培訓結構,培訓價格從幾千元到幾萬元、幾十萬元不等。很多家長和培訓機構為了讓孩子獲得自主招生的資格,在發明、特長、論文等方面“做足了文章”,有的甚至不惜弄虛作假。2018年,媒體就曝光了多起自主招生造假事件,這也促成了教育部自主招生嚴政出臺。

  “史上最嚴”的具體表現

  2018年的最后一個工作日,教育部出臺《關于做好2019年高校自主招生工作的通知》,提出了“十嚴格”的明確要求。2019年,全國共有90所高校具備自主招生資格,其中77所高校面向全國招生,北京工業大學、上海大學等13所高校只在本地招生。

  相比往年,今年高校自主招生政策堪稱“史上最嚴”,具體表現在——

  報名條件更嚴。教育部要求不得簡單以論文、專利、中介機構舉辦的競賽(活動)等作為報考條件和初審通過依據。對擬認可的賽事證書,要以權威性高、公信力強的學科競賽為主。大部分自主招生高校都放棄了對論文、專利等要求,提出只有五大學科競賽(數學、物理、化學、生物、信息競賽)獲獎者才能入圍的申請條件。

  優惠分值降低。教育部要求進一步降低給予自主招生考生的優惠分值。往年考生大批獲得60分優惠,今年考生卻只能獲得20分優惠。多數高校甚至取消了降至一本線錄取的規定,未取消規定的高校也提出了“特長或潛質特別突出”的要求。

  招生名額減少。教育部要求在上一年錄取人數基礎上適度壓縮招生名額。哈爾濱工業大學去年自主招生計劃686人,今年銳減到286人。武漢大學去年自主招生計劃350人,今年為192人。中國傳媒大學去年自主招生計劃140人,今年為103人。

  招生專業縮減。教育部要求根據學科特色,科學確定自主招生專業,原則上以基礎學科和特色學科專業為主。清華大學帶頭取消了人文社科類、法學類等文科類專業的自主招生,南京師范大學取消了外語類的自主招生。北京航空航天大學等理工類高校要求自主招生考生科類必須是理科,文科不能報考。

  體育測試增加。教育部要求在校考中增設體育科目測試,測試結果作為錄取的重要參考。各高校都在自主招生中增加了內容多樣的體育科目測試。有的高校對體測未達標的學生實行“一票否決”。清華大學、廈門大學則給體測優秀者額外再降分。

  可以說,今年的每一個變化都是有所指向的,即都是針對之前自主招生過程中出現的問題而采取的“打補丁”“補漏洞”的做法。總體思路的從緊從嚴,是為了確保自主招生的公平公正,真正選拔出具有相關學科特長、創新潛質的學生。

  自主招生制度將越來越完善

  自主招生如何避免“暗箱操作”?是否會造成新的不公平?下一步改革的方向和目標是什么?未來會不會取代統一高考?今年,關于自主招生的話題格外受到關注。

  其實,自主招生制度在國外是十分普遍的,歐美國家的絕大多數學校采取自主招生方式。像美國的大學,不管公立還是私立,都擁有招生自主權。

  一方面,我們應該積極鼓勵和引導高校開展自主招生方面的探索。另一方面,我們也應該看到,不同的國家有不同的國情,現階段我國國情決定了統一高考錄取是當前的主流,自主招生在很長一段時間內還將限定在一定范圍內,難以大規模推廣。

  事實上,這一制度在現實層面也面臨著諸多挑戰。眾多“專業化”培訓機構的過度參與,家長和考生的盲目報考、不計代價的投入,招生過程中違法違紀違規行為……這些都損害了自主招生制度的公信力。

  我們應該認識到,自主招生制度如同其他改革一樣,需要在實踐中不斷完善,在選拔具有“學科特長和發展潛質”的學生與確保整體教育公平之間不斷摸索最佳結合點。今年教育部門對自主招生的改革,代表了未來的發展方向。隨著社會誠信體系的完善、高校差異化特色化的發展以及科學規范評價標準的建立,未來的自主招生制度必將越來越完善,標準越來越科學。

  特別提示

  切忌盲目攀比或隨大流

  受政策影響,今年自主招生的“獨木橋”將更加擁擠,難度更大。面對自主招生,家長和考生要擺正心態,既不能輕易放棄自主招生這個機會,也不能盲目地攀比或隨大流。

  首先,要理性選擇是否報考。據統計,2018年全國參加自主招生的人數超過83萬,而考生總人數為975萬,這其中很多人都是盲目報考。按照要求,自主招生錄取人數不超過總招生人數的5%,今年還要降低,這說明只有少數人才能獲得降分錄取資格,切不可因自主招生而耽誤高考復習。如果自主招生沒被錄取,還導致統一考試成績受影響,那就是“賠了夫人又折兵”,得不償失。

  其次,要科學選擇學校及專業。每年都有大量考生獲得了自主招生的降分,卻因統一考試成績不達標而未被錄取。全國有90所高校開展自主招生,不同學校高考錄取分數線不同,同一學校不同專業間也有區別,考生要根據自己預測的統一考試成績,結合學校自主招生考試內容,科學選擇學校和專業。

  概念解釋

  “大自招”和“小自招”

  自主招生分為廣義上的自主招生和狹義上的自主招生,俗稱“大自招”和“小自招”。

  “大自招”泛指除統一文理科招生外的加分和特殊類型招生,比如競賽保送、競賽獲獎降分、特長生降分、特殊計劃(如面向一些貧困地區招生的專項計劃)等。“小自招”是指通過自主招生筆試和面試獲得降分。

  目前我國高校本科錄取方式種類多樣。以清華大學為例,除了自主招生外,還有統一招生、保送生、綜合評價招生(領軍人才選拔、浙江“三位一體”招生、上海“領軍計劃”招生)、高校農村單獨招生專項計劃(自強計劃)、高水平藝術團、高水平運動隊等特殊類型。

  歷史回顧

  民國招生軼事

  民國時期,我國大學普遍采用“自主招生”方式,因而出現了季羨林同時考取北京大學和清華大學的情況。一些公眾所熟悉的知名學者,也是通過特殊的“自主招生”方式進入了高校。

  1931年初,吳晗報考北京大學文學院。結果,他的文史與英文都考了滿分,但數學卻是零分。其時,北大出臺了一項招生規定:見零不收,因此他北大落榜,只得轉考清華大學,成績仍是文史、英文滿分,數學零分。幸運的是,清華破格錄取了他。

  1933年,“合肥才女”張充和報考北京大學。四門考試科目,三門成績都很好,總分超過了錄取線,但數學成績為零分。雖然成績“見零”,但是經胡適爭取,她最終被破格錄取。

  1930年,臧克家在山東大學的入學考試中,數學考了零分,作文也僅僅是三句詩歌:“人生永遠追逐著幻光,但誰把幻光看成幻光,誰便沉入了無底的苦海。”就憑這三句詩,時任山東大學文學院院長的聞一多做主破格錄取了臧克家。

  此外,朱自清數學考了零分,被北京大學破格錄取;錢鐘書國文特優,英文滿分,雖然數學只考了15分,但依然被清華大學破格錄取;羅家倫,也是數學考了零分,好在國文考了滿分,還是被北京大學破格錄取。

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